凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　庾道季雲：“廉頗、藺相如雖千載上死人，懍懍恒如有生氣。曹蜍、李誌雖見在，厭厭如九泉下人。人皆如此，便可結繩而治，但恐狐貍貒貉啖盡。”

　　是月也，继长增高，毋有坏堕，毋起土功，毋发大众，毋伐大树。是月也，天子始絺。命野虞出行田原，为天子劳农劝民，毋或失时。命司徒巡行县鄙，命农勉作，毋休于都。

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